Working Paper No. 1464

Wind Power Approval and Decentralization: Evidence from the Swedish Greens

Ingen ökning av vindkraftsgodkännanden när Miljöpartiet styr lokalt

Working Paper
Referens
Lundin, Erik (2023). ”Wind Power Approval and Decentralization: Evidence from the Swedish Greens”. IFN Working Paper nr 1464. Stockholm: Institutet för Näringslivsforskning.

Författare
Erik Lundin

Miljöpartiet (MP) förknippas starkt med klimatpolitik och stöd till vindkraft, men vindkraft innebär också lokala kostnader i form av buller, förändrad landskapsbild och påverkan på naturvärden. I Sverige kan kommunerna sedan 2009 stoppa vindkraftsetableringar genom ett långtgående kommunalt veto, samtidigt som de endast får små ekonomiska intäkter från vindkraft. Studien visar att MP inte är mer benäget än andra stora partier att rösta ja till enskilda vindkraftsprojekt i omröstningar i kommunfullmäktige.

Data över parti­specifikt röstbeteende i kommunfullmäktige
I studien analyseras partiernas röstningsbeteende i kommunfullmäktige för drygt 300 ansökningar om landbaserad vindkraft mellan åren 2011–2023. Analysen visar att MP:s benägenhet att godkänna ansökningar ligger nära Socialdemokraterna och Moderaterna, men är lägre än Centerpartiet, som är mest positivt till vindkraft. Samtidigt röstar MP för att godkänna ansökningar betydligt oftare än Sverigedemokraterna. När man bara analyserar beslut som inte är enhälliga, eller fall där både MP och jämförelsepartiet ingår i den styrande koalitionen, kvarstår bilden: MP är inte mer benägna än andra stora partier att rösta ja, och lutar snarare svagt åt ett mer restriktivt håll.

Politisk representation och faktiska utfall
I ett kompletterande dataset kopplas partiernas antal mandat i kommunfullmäktige till utfallen för cirka 900 vindkraftsansökningar mellan åren 2009–2022. Här observeras inte enskilda partiers röster, men det finns data över hur många mandat MP har och om partiet ingår i den styrande koalitionen. Studien finner här inget robust samband mellan MP:s mandat och sannolikheten att ett projekt godkänns; och resultaten är statistiskt osäkra.

Tolkning
En tolkning är att MP, när konkreta projekt med tydlig lokal påverkan ska avgöras, lägger större vikt vid lokala miljö- och närboendes intressen än vad den nationella klimatretoriken antyder, eventuellt förstärkt av partiets tradition av deltagardemokrati. I en starkt decentraliserad beslutsordning som i Sverige, innebär resultaten att ökat inflytande av MP i kommunpolitiken inte leder till fler godkända vindkraftsansökningar.

 

Erik Lundin

+46 (0)70 752 5847
erik.lundin@ifn.se